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Settimana 36 · Agosto 2026

Povertà energetica: l’8,6% degli italiani non riesce a scaldare casa

Nel 2025 l'8,6% della popolazione italiana vive in abitazioni che non riesce a riscaldare adeguatamente. È in linea con la media europea (8,8%), ma tra le famiglie a rischio di povertà la quota sale al 20,9%. Con l'inverno alle porte, la crisi energetica rischia di peggiorare il quadro.

Con l’autunno alle porte e le bollette del gas ancora gonfiate dalla crisi di Hormuz, torna d’attualità un indicatore che Eurostat usa per misurare la povertà energetica: la quota di persone che vivono in famiglie che non riescono a mantenere la casa adeguatamente calda. In Italia, nel 2025, è l’8,6%, in linea con la media dell’Unione (8,8%).

La geografia europea della povertà energetica sorprende: le quote più alte non sono nei Paesi più freddi, ma in quelli con case poco isolate e redditi bassi. In testa ci sono Grecia (18,1%), Lituania (16,7%), Bulgaria (16,1%), Spagna (15,9%) e Portogallo (15,6%). In Finlandia la quota è del 2,6%.

Persone che non riescono a riscaldare adeguatamente la casa, 2025
% della popolazione
ItaliaMedia UE / area euroAltri

Grecia18,1Lituania16,7Bulgaria16,1Spagna15,9Portogallo15,6Romania11,9Francia11,5Cipro11,3UE-278,8Italia8,6Slovacchia8,1Malta7,6Paesi Bassi6,6Ungheria5,8Germania5,7Svezia4,7Danimarca4,5Irlanda4,5Lettonia4,3Belgio4,2Croazia4,2Cechia4,1Austria4,0Slovenia3,6Lussemburgo3,5Polonia3,2Estonia3,1Finlandia2,6

Fonte: Eurostat, dataset ilc_mdes01. Elaborazione: Andrea Troisi · TroisiInsight · Troisi Ricerche.

Il lungo miglioramento italiano, e i suoi limiti

Dieci anni fa la situazione italiana era molto peggiore: nel 2015 non riusciva a scaldare adeguatamente la casa il 17,0% della popolazione, quasi il doppio della media europea. Il calo è stato rapido fino al 2020 (8,3%) e da allora il dato oscilla tra l’8 e il 9,5%, con un picco nel 2023, dopo la crisi del gas del 2022.

Il dato medio nasconde però una frattura sociale: tra le persone a rischio di povertà la quota è al 20,9%, in aumento dal 18,4% del 2024. Una persona a rischio di povertà su cinque vive in una casa troppo fredda.

Persone che non riescono a riscaldare adeguatamente la casa, 2015-2025
% della popolazione
Italia – famiglie a rischio povertàItalia – totaleUE-27 – totale

01020304020152017201920212023202520,98,88,6

Fonte: Eurostat, dataset ilc_mdes01. Elaborazione: Andrea Troisi · TroisiInsight · Troisi Ricerche.

L’inverno 2026-2027

L’indagine 2025 non incorpora ancora l’aumento dei prezzi del 2026. Se le tariffe del gas resteranno sopra i livelli del 2025 durante la stagione termica, il rischio è che la quota torni verso i valori del 2023. Bonus sociali, efficientamento energetico delle case popolari e interventi mirati sulle famiglie vulnerabili sono gli strumenti che hanno funzionato nella crisi del 2022; il tempo per attivarli, prima dell’accensione dei riscaldamenti, è poco.